香港博彩稅率

香港人賭波賭馬交稅幾多?足球50%賽馬75%六合彩25% 政府年袋288億 網民:原來我係納稅大戶

“香港博彩稅率”是全球最高地區之一。根據《博彩稅條例》(第108章),博彩稅是向投注舉辦商(即香港賽馬會)就賽馬投注、足球博彩、籃球博彩及六合彩獎券活動徵收的稅項。這項稅收歷來是政府重要收入來源之一,1998-99財政年度更曾壓過印花稅,位居政府第三大稅源。本文從專業角度全面拆解各類博彩的稅率、計算方法及最新政策動向。

香港博彩稅率

賽馬博彩稅率:累進稅制最高75% 全球最高水平

賽馬博彩是香港稅率最高的博彩項目,採用累進稅制。根據《博彩稅條例》,本地賽馬投注的淨投注金收入按以下累進稅率徵稅

淨投注金收入級別稅率
首110億元72.5%
下一10億元73%
下一10億元73.5%
下一10億元74%
下一10億元74.5%
餘額75%

這個稅率水平屬全球最高之一。以實際數字計算,100元的賽馬投注中,在扣除約83元的派彩後,剩餘約17元收益須向政府繳交約13元稅款,馬會實際收入僅約4元。境外賽事的本地投注則按淨投注金收入的72.5%劃一徵稅

賽馬博彩採用累進稅制的歷史背景,可追溯至回歸前。當時博彩稅是政府重要收入來源,累進稅制設計旨在讓政府從較大的博彩收益中分得更大份額。然而,這種高稅率也帶來副作用——馬會與非法外圍莊家競爭時處於劣勢,因為高稅率壓縮了派彩空間,難以與不受監管的外圍莊家提供的賠率競爭


足球博彩稅率:劃一50% 合法化逾20年

足球博彩自2003年合法化以來,稅率一直設定為淨投注金收入的50%。這個稅率低於賽馬,主要考慮到足球博彩需要與龐大的非法外圍賭波市場競爭。

自足球博彩合法化以來,已成功將逾1.58萬億港元投注額導入合法渠道,單是2024至2025年度已為政府帶來約133億港元稅收。這項政策被視為成功案例——將非法賭博資金引導至規範化渠道,同時為庫房帶來可觀收入。

值得一提的是,政府在2023年曾向馬會額外徵收每年24億港元的足球博彩稅,為期五年。這項「額外稅」是在原有50%稅率基礎上的附加徵收,反映政府在財政赤字壓力下的開源考量。

香港博彩稅率

籃球博彩稅率:2025年合法化 跟隨足球50%稅率

2025年9月11日,立法會三讀通過《2025年博彩稅(修訂)條例草案》,籃球博彩正式合法化。籃球博彩的稅率沿用足球博彩的計算和徵收方法,同樣為淨投注金收入的50%

根據立法會通過的方案,政府將向香港賽馬會發出單一籃球博彩牌照,並制定相關牌照條件,包括不得接受有香港球隊參與的賽事、不得接受18歲以下人士投注、不得接受信用卡投注等。以每年獲批准籃球博彩投注額約280億港元為假設,預計每年可帶來約15億港元稅收


六合彩稅率:25% 智庫倡升至30%

六合彩的稅務結構與賽馬、足球不同,並非按淨投注金收入徵稅,而是從總投注額中直接抽取一定比例。根據《博彩稅條例》,每期六合彩投注總額的分配如下

  • 25%:政府博彩稅收
  • 15%:撥入獎券基金(用於社會福利用途)
  • 6%:馬會佣金
  • 54%:獎金分配

這個結構意味著,每100元六合彩投注中,只有54元用於派彩,其餘46元落入政府及馬會手中。相比之下,賽馬和足球博彩的派彩比例更高,因為它們的稅基是扣除派彩後的「淨收益」,而非總投注額。

2026年2月,團結香港基金在財政預算案建議中,提倡將六合彩博彩稅率由25%上調至30%,並相應將派彩獎金比例下調5個百分點至49%。基金會認為,此舉可在不影響馬會營運佣金(維持6%)及獎券基金撥款(維持15%)的前提下,每年為庫房增加約5億元稅收


三類博彩稅率比較與計算方式

博彩類別稅率稅基備註
賽馬72.5%至75%(累進)淨投注金收入全球最高水平之一
足球50%淨投注金收入另加每年24億額外稅(2023年起)
籃球50%淨投注金收入2025年9月合法化
六合彩25%總投注額另15%撥獎券基金,智庫倡升至30%

稅基解釋

  • 淨投注金收入 = 總投注額 – 派彩總額 – 回扣。這意味著稅率是針對馬會扣除派彩後的「毛利」徵收,而非總投注額。
  • 六合彩稅基 = 總投注額。這是六合彩與其他博彩稅率不可直接比較的原因——六合彩的25%是對總投注額徵收,而賽馬、足球的50%是對淨收益徵收,實際稅負遠高於名義稅率。

馬會對加稅的立場:反對理據與競爭困境

對於增加博彩稅的建議,香港賽馬會持保留態度。馬會的主要理據是:香港博彩稅率已是全球最高之一,再增加稅率將進一步削弱馬會與非法外圍莊家的競爭力

馬會指出,非法外圍賭博集團不受監管,可提供更具吸引力的賠率、接受信用投注、推出五花八門的投注項目(包括足球電競賽事),若再增加博彩稅,將令馬會的派彩減少,競爭力進一步下降。結果可能是馬會的投注收益倒退,對政府的繳稅數額不增反減,同時令非法外圍莊家坐大,衍生更嚴重的治安和社會問題

事實上,馬會近年已面對嚴峻挑戰。根據財務數據,馬會經營成本佔經營收益的比重由2021年的63.5%,跳漲至2025年的75.4%。有意見認為,這反映了馬會在面對加稅壓力時的經營策略調整。

香港博彩稅率

未來政策走向:稅率調整與競爭機制討論

隨著籃球博彩合法化,香港博彩稅率政策進入新階段。目前有幾個方向值得關注:

六合彩稅率調整:團結香港基金建議將六合彩稅率由25%上調至30%,這項建議能否在財政預算案中落實,將是近期焦點

開放市場引入競爭:有意見認為,香港博彩市場長期由馬會壟斷,若能開放市場引入競爭,或可提升效率、增加稅收。紫荊黨政策研究院研究員周小稞建議,可考慮分拆香港賽馬會,引入雙寡頭競爭格局

加稅與競爭的平衡:政府在考慮加稅的同時,必須評估對非法賭博市場的影響。馬會強調,高稅率已令其在與外圍莊家競爭時處於劣勢,進一步加稅可能適得其反


香港博彩稅率是全球最高水平之一,賽馬博彩的累進稅制最高達75%,足球及籃球為50%,六合彩為25%。這套稅制為政府帶來可觀收入,但也面臨非法外圍競爭的嚴峻挑戰。隨著籃球博彩合法化及六合彩稅率調整的討論,香港博彩稅率政策將持續演變,如何在增加稅收與維持競爭力之間取得平衡,將是政府面臨的重要課題。

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